峨眉山市自然资源局关于峨眉山市耕地林地园地空间治理一张图建设技术服务采购项目预算控制价的询价函

各潜在供应商：
按照四川省自然资源厅等七部门关于印发《四川省耕地林地园地空间治理一张图建设总体方案》的通知（川自然资发〔2025〕11号）文件及相关工作要求，为加快推进峨眉山市耕地林地园地空间治理一张图建设工作，我局拟通过询价方式确定峨眉山市耕地林地园地空间治理一张图建设技术服务采购项目的预算控制价。现向各潜在供应商询价，相关情况如下。
一、基本情况
为保持第三次全国国土调查（以下简称三调）成果现势性，在2023年度国土变更调查成果基础上，通过开展年度国土利用动态全覆盖遥感监测和国土变更调查，全面掌握全区年度国土利用变化情况，进一步夯实国土调查成果作为自然资源管理工作底数、底版和底图的工作基础，为扎实做好城市国土空间规划体检、耕地保护和粮食安全责任制考核等的数据准备，有效支撑高质量发展和国土空间治理现代化。
二、项目内容
（一）全面摸清耕地林地园地等资源家底。以2024年度国土变更调查成果为基础，结合2025年0.5米高分辨率卫星遥感影像，整合自然资源、生态环境、水利、农业农村、林草等部门管理数据形成工作底图，通过内业分析、外业调查等方式，全面摸清耕地林地园地等农用地资源家底。
（二）厘清耕地林地园地管理矛盾冲突。在摸清耕地林地园地等资源家底的基础上，依据自然资源、生态环境、水利、农业、林草等政策法规，厘清自然资源部门管理数据（永久基本农田、已审批建设用地、已备案设施农用地等）、生态环境部门管理数据（饮用水水源一级保护区等）、水利部门管理数据（河湖〔库〕管理范围、水网规划等）、农业农村部门管理数据（高标准农田、农村土地承包经营权等）、林草部门管理数据（天然林、公益林、国有林、退耕还林、林权、原森林资源一张图等）与土地利用现状数据间的矛盾冲突，以及各部门管理数据之间的矛盾冲突，分类建立台账并落到具体地块图斑，深入分析问题成因，研判解决思路，为制定矛盾冲突处理规则奠定基础。
（三）开展峨眉山市耕地林地园地管理边界试划。参照四川省管理边界划定工作指引，结合峨眉山实际，在全面摸清耕地林地园地现状的基础上，因地制宜开展耕地林地园地管理边界试划工作，汇总形成峨眉山市耕地林地园地管理边界试划成果。
（四）优化完善峨眉山市耕地林地园地管理边界试划成果。根据国家层面明确的地类认定标准、年度国土变更调查规则以及耕地林地园地管理矛盾处理规则，进一步处理管理边界矛盾冲突，在实事求是、征求农户意愿和尊重农户权益前提下，优化完善耕地林地园地管理边界试划成果。